編者按：廣州海事法院貫徹落實全面從嚴治黨要求，結合實際，制定了《中共廣州海事法院黨組執行〈中國共產黨問責條例〉實施辦法（試行）》《廣州海事法院機關黨建工作述職考核制度實施細則》等制度，現予以刊發，供參考。
中共廣州海事法院黨組執行《中國共產黨問責條例》實施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為嚴格落實全面從嚴治黨責任，根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨問責條例》和廣東省委的實施辦法以及《廣東法院問責實施辦法（暫行）》，加強和規范黨內的問責工作，現結合本院實際，制定本實施辦法。
第二條 黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持黨的絕對領導，全面從嚴治黨，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到有權必有責、有責必擔當、失責必追究，全面落實各級黨組織從嚴管黨治黨的政治責任。
第三條 黨的問責工作堅持依規依紀，實事求是，失責必問，問責必嚴，懲前毖后、治病救人，逐級負責的原則。
第四條 黨的問責工作由各級黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和事業中失職失責的黨員干部的主體責任、監督責任和領導責任。
第五條 問責對象是本院各級黨組織及其領導班子成員，重點是分管領導和內設機構部門（包括直屬單位、派出法庭）主要負責人。
第六條 問責責任區分為各級黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，班子主要負責人和直接分管的班子成員承擔主要領導責任，參與的其他成員承擔重要領導責任。
第二章 問責情形
第七條 各級黨組織和黨員領導干部（含部門負責人）違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，存在黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力，維護黨的紀律不嚴，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實等失職失責情形，造成嚴重后果和影響的，應予以問責。
第八條 黨的領導弱化，是指具有下列情形之一：
?。ㄒ唬]有有效貫徹落實黨的路線方針政策和關于司法工作的指導思想，不堅持海事審判執行工作或其他工作正確的政治方向，不維護以習近平總書記為核心的黨中央權威，意識形態領域抵制西方司法理念不力的；
?。ǘ]有有效貫徹落實院黨組的決策部署，對本院有效發揮海事審判執行職能或者其他工作職能領導不力的；
?。ㄈ┰谕七M分管和本部門工作中，或者在處置分管和本部門工作中發生的重大問題領導不力，出現重大失誤的；
?。ㄋ模┢渌h的領導弱化情形。
第九條 黨的建設缺失，是指具有下列情形之一：
?。ㄒ唬h的思想政治建設缺失，不重視加強黨的政治理論武裝，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱的；
?。ǘh的組織建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活、“三會一課”等制度不落實，不按時換屆、交納黨費，組織軟弱渙散的；
?。ㄈh的作風建設缺失，貫徹落實中央八項規定精神不到位，“四風”問題突出的；
?。ㄋ模┢渌h的建設缺失情形。
第十條 全面從嚴治黨不力，是指具有下列情形之一：
?。ㄒ唬┦栌诮逃?、管理和監督，問題該發現沒有發現、該防范沒有防范的；
?。ǘγ珙^性和傾向性問題不抓早抓小，不主動開展“咬耳扯袖”“紅臉出汗”工作的；
?。ㄈ└憷虾萌?、一團和氣，不負責、不擔當，對已發現問題不報告不處置、整改問責不力的；
?。ㄋ模┢渌鎻膰乐吸h不力情形。
第十一條 維護黨的紀律不力，是指具有下列情形之一：
?。ㄒ唬┘o律建設不到位，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，有令不行、有禁不止等問題突出的；
?。ǘ﹫碳o失之于寬失之于軟，或對失職失責行為不問責、問責不嚴的；
?。ㄈ┎恢С?、不配合紀檢監察機關和部門依紀履行職責，導致本部門違紀問題沒有得到及時查處，或者拒不執行紀律處分決定的；
?。ㄋ模┢渌S護紀律不力情形。
第十二條 推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，是指具有下列情形之一：
?。ㄒ唬ι霞夵h組織和院黨組以及機關黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策要求不學習貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實的；
?。ǘ┎徽J真研究分析本部門黨風廉政建設形勢，對本部門的廉政風險點不認真排查和有效防控，監督制約機制嚴重缺失的；
?。ㄈ`紀違規問題線索隱瞞不報、不查的；
?。ㄋ模o檢監察部門交辦的黨風廉政建設工作事項敷衍推諉、拒不辦理的；
?。ㄎ澹┢渌七M黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實情形。
第三章 問責方式與程序
第十三條 對各級黨組織的問責方式包括：
?。ㄒ唬z查。對履行職責不力、情節較輕的，責令其作出書面檢查并切實整改。
?。ǘ┩▓?。對履行職責不力、情節較重的，責令整改，并在一定范圍內通報。
?。ㄈ└慕M。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，由有管理權限的黨組織予以改組。
第十四條 對黨員領導干部的問責方式：
?。ㄒ唬┩▓?。對履行職責不力的，應嚴肅批評，依規整改，并在一定范圍內通報。
?。ǘ┱]勉。對失職失責、情節較輕的，應以談話或者書面方式進行誡勉。
?。ㄈ┙M織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，院黨組根據情況按權限采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
?。ㄋ模┘o律處分。對失職失責應給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》按權限追究紀律責任。
第十五條 對各級黨組織、黨員領導干部的問責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
第十六條 有下列情形之一的，應從重問責：
?。ㄒ唬┒啻伟l生失職失責問題的；
?。ǘ┭谏w問題、袒護責任人或者弄虛作假欺騙組織的；
?。ㄈ┌l生問題后推卸、轉嫁責任的；
?。ㄋ模┌l生問題后不采取補救措施，致使危害后果擴大的；
?。ㄎ澹└蓴_、阻礙、對抗組織調查處理的。
第十七條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予問責：
?。ㄒ唬┓e極配合組織調查處理職責范圍內發生的問題，主動承擔責任，及時進行整改且成效明顯的；
?。ǘ┌l現問題后主動報告、及時糾正，積極挽回損失或者減小影響的。
第十八條 問責決定由有管理權限的黨組織作出。
第十九條 機關黨委紀委和監察室在執紀審查及日常監督工作中發現失職失責問題線索，應當在查明情況、分清責任后及時報告并移交有管理權限的上級黨組織研究決定。
第二十條 各部門在工作中發現失職失責問題線索，應及時報告院機關黨委紀委和監察室，并依按管理權限進行調查。
第二十一條 組織作出問責決定后，按下列分工辦理：
?。ㄒ唬┬枰▓?、誡勉的，由負責調查的機關黨委紀委和監察室組織實施；
?。ǘ┬枰o予組織調整或者組織處理的，由政治部按照有關權限和程序辦理；
?。ㄈ┬枰o予黨紀處分的，由機關黨委紀委和監察室按照有關權限和程序辦理。
第二十二條 問責決定作出后，應及時向其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應及時向政治部通報，政治部應當將問責決定材料歸入被問責黨員干部個人檔案。
第二十三條 受到問責的黨員干部應當向作出問責決定的黨組織寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。
第二十四條 建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應向全院公開。
第二十五條 實行終身問責，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、或者退休，都予以嚴肅問責。
第四章 附則
第二十六條 本辦法由院黨組負責解釋。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。
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廣州海事法院機關黨建工作述職考核制度實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實全面從嚴治黨要求，增強機關基層黨組織書記管黨治黨主體責任意識，不斷加強和改進機關基層黨建工作，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（簡稱《條例》）、中共最高人民法院黨組印發《關于深入落實全面從嚴治黨要求進一步加強人民法院黨的建設的指導意見》的通知（法組〔2017〕76號）、中共廣東省直屬機關工作委員會關于印發《省直單位抓機關黨建工作責任清單》的通知（粵直黨通〔2015〕6號）和《廣州海事法院黨支部年度考核辦法》，結合實際，制定本細則。
第二條 機關黨建工作述職考核由院機關黨建工作領導小組負總責，機關黨委統籌安排，各級黨組織具體落實。
第二章 考核內容
第三條 重點圍繞落實全面從嚴治黨責任和貫徹執行《條例》工作情況，主要包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、黨風廉政建設和工作成效以及機關黨建工作責任清單進行考核，以達到總結經驗、查找問題、分析原因、明確方向、制定措施、抓好整改的目的。
?。ㄒ唬┧枷虢ㄔO：主要考核強化政治理論武裝，黨員干部日常教育管理，專題學習教育開展等情況。
?。ǘ┙M織建設：主要考核機關基層黨組織落實黨建工作責任，黨內政治生活開展，黨支部建設和黨員干警隊伍建設以及發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用等情況。
?。ㄈ┳黠L建設：主要考核是否堅持黨的群眾路線，密切黨群關系，認真踐行司法為民公正司法工作主題，維護人民群眾切身利益等情況。
?。ㄋ模┲贫冉ㄔO：主要考核建立健全機關基層黨建工作制度，創新支部工作方法，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話、換屆選舉、黨費收繳管理、黨建述職考核評議等情況。
?。ㄎ澹h風廉政建設：主要考核“兩個責任”落實，組織開展黨性黨風和廉潔司法教育、監督檢查黨組織和黨員干部黨風廉政建設等情況。
?。┕ぷ鞒尚В褐饕己耸欠癜词≈惫の驮狐h組的統一部署，在服務海事司法中心、建設隊伍、深化司法體制改革、保障和推動社會發展等各項具體工作中，機關基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮等情況。
第三章 考核實施
第四條 考核分日?？己撕湍甓瓤己?。日?？己艘话忝考径纫淮?，也可根據工作需要進行；年度考核一年一次，原則上于次年1月底完成。
第五條 日?？己擞稍簷C關黨委辦統一實施，一般采取抽查、聽取匯報、集中查閱黨建工作記錄本、統一點評等方式進行。
第六條 年度考核是在各級黨組織完成自查總結報告的基礎上開展。各黨支部向機關黨委述職，采取現場和書面述職兩種形式；各黨支部向本部門全體黨員述職，本部門黨員向所在黨支部述職，由各黨支部結合年度民主生活會、組織生活會或年度工作總結自行組織開展。
第七條 機關基層黨組織年度述職考核程序：
?。ㄒ唬┳圆榭偨Y。各黨支部按照黨建工作述職考核統一部署，先期進行認真自查總結并形成述職報告報機關黨委。
?。ǘ筒閷徍?。機關黨委組織人員，對照考核要求，結合日?？己饲闆r，對各黨支部書記述職報告進行逐個審核，對不符合要求的提出修改完善意見。
?。ㄈ┟裰鳒y評。在舉行黨建工作述職考評會前一周，機關黨委辦將各黨支部書記書面述職報告統一放置機關內網供黨員群眾評議。述職大會上發測評表由全院黨員干警按照測評打分標準和要求，對述職支部進行測評打分。
?。ㄋ模┈F場考核。召開機關基層黨建工作述職考核會，由各黨支書記作現場述職報告，機關黨委指定專人點評。
第八條 黨建工作述職考核未達到優秀的，支部書記、副書記、委員個人年終考核不得評優、嘉獎、立功，部門不得評先、立功。
第四章 考核結果應用
第九條 考核結果采用優秀、良好、一般、較差四個等級。
第十條 考核結果作為被考核部門及其負責人評優評先的重要依據?？己私Y果為一般或較差的，不能被評為先進。
第十一條 考核結果應及時向被考核單位反饋公開。被考核部門要根據反饋意見，針對存在問題，認真制定整改方案，并列入下一年度機關基層黨建工作計劃。
第十二條 考核結果為一般或較差的，由機關黨委約談其黨支部書記，并要求限期整改。
第五章 考核要求
第十三條 考核工作要堅持從嚴要求，嚴格遵守相關規定，嚴肅工作紀律，實事求是，公正公平。各黨支部要如實提供相關材料，不得弄虛作假。
第十四條 各級黨組織要堅持對本部門黨建考評工作進行專題研究，結合實際提出切實可行措施。
第十五條 考核工作接受各級黨組織、紀檢監察部門和黨員群眾的監督。
第六章 附 則
第十六條 本細則由機關黨委負責解釋。
第十七條 本細則自印發之日起施行。
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廣州海事法院黨支部“三會一課”制度實施細則
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實“三會一課”制度，確保黨內組織生活的正?；?、規范化、制度化，加強基層黨組織建設，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、中共最高人民法院黨組印發《關于深入落實全面從嚴治黨要求進一步加強人民法院黨的建設的指導意見》的通知（法組〔2017〕76號）要求，結合實際，制定本實施細則。
第二條 “三會一課”制度是黨的組織生活基本制度，也是一種行之有效的黨內政治生活制度。各黨支部要把“三會一課”制度作為黨支部建設一項長期性的重要工作抓好落實，要圍繞中心，有針對性的組織開展好“三會一課”活動。通過堅持“三會一課”制度，切實增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，引導教育黨員牢固樹立和踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面提升機關基層黨建工作科學化水平，為海事司法中心工作提供有效的組織保證。
第二章 支部黨員大會制度
第三條 會議時間。每季度召開一次，特殊情況隨時召開。
第四條 與會人員。全體黨員參加。根據會議內容，可通知組織關系在本支部的院領導參加，也可吸收非黨員或入黨積極分子列席。會議由黨支部書記主持，或由支部書記委托的黨員同志主持。
第五條 會議內容
?。ㄒ唬﹤鬟_學習黨的路線、方針、政策，上級黨組織的決議、指示、政治理論學習和專項教育部署，研究制定黨支部貫徹落實的計劃和措施。
?。ǘ┒ㄆ诼犎?、討論黨支部的工作報告，對支部的工作進行審議和監督。
?。ㄈ└鶕霞壗M織的統一部署，按期聽取黨員理論學習和思想政治教育開展情況，查找問題，落實整改。
?。ㄋ模┯懻擖h支部換屆選舉有關事項，討論發展新黨員和接受預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。
?。ㄎ澹┻x舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表。
?。┯懻撔栌牲h支部大會決定的其它事項。
第六條 會議要求
?。ㄒ唬h主持人應通報支部黨員的應到數、實到數、缺席數，說明未到會原因。
?。ǘ┐髸搭A定的議事程序進行，黨員要圍繞中心議題充分發表意見。
?。ㄈπ枳龀鰶Q議的議題，按照民主集中制少數服從多數的原則進行表決。
?。ㄋ模┲Р奎h員大會討論通過的決議，對吸收新黨員、預備黨員轉正、處分違紀黨員、改選支部委員會、選舉出席上級黨代會的代表等方面的內容，需按有關規定程序進行，并報院機關黨委審核批準。
?。ㄎ澹坝型ㄖ?，會議有記錄。記錄內容包括時間、地點、會議主持人、出席、缺席和列席人、大會主要議題、黨員發言的要點、討論中的不同意見、最后做出的決議等。會議記錄由專人保管，歸檔備查。
第三章 支部委員會制度
第七條 會議時間。每月召開一次，根據需要可隨時召開。
第八條 與會人員。支部委員會全體成員參加。會議由黨支部書記主持，或由書記委托的黨員同志主持。
第九條 會議內容
?。ㄒ唬┭芯控瀼貓绦猩霞夵h組織和支部黨員大會的決議和意見，傳達貫徹中央、省委、省直工委、院黨組和機關黨委的決策部署、有關會議精神以及有關工作的落實。
?。ǘ┯懻撏ㄟ^年度黨支部工作計劃和工作總結。
?。ㄈ┭芯恐贫▽ｎ}政治理論學習和思想政治紀律教育實施意見。
?。ㄋ模╅_展批評與自我批評。
?。ㄎ澹┭芯棵裰髟u議黨員相關工作。
?。┭芯咳朦h積極分子的培養教育及黨員發展對象、評選優秀黨員工作。
?。ㄆ撸┯懻擖h支部工作重大事項和工作措施。
第十條 會議要求
?。ㄒ唬┍仨殘猿旨w領導原則。支部委員會決定重要事項，到會支部委員必須超過半數以上。如遇重大問題要作出決定，到會委員不超過半數時，必須提交黨員大會討論；無設立支部委員會的提交黨員大會討論作出決定。
?。ǘ┱_處理好支部委員會與支部黨員大會的關系。支部黨員大會與支部委員會，是領導與被領導的關系。支部委員會不能超越支部黨員大會。
?。ㄈh形成的決議，應確定有關支委會委員負責檢查落實，并向書記報告執行情況。
?。ㄋ模┲付▽Ｈ俗龊脮h記錄，內容包括時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。會議記錄由專人保管，存檔備查。
第四章 黨小組會制度
第十一條 會議時間。每月召開1至2次，如遇有特殊情況，可增加，也可推遲。
第十二條 與會人員。黨小組全體黨員參加。會議由黨小組長主持。
第十三條 主要內容
?。ㄒ唬W習黨的路線、方針、政策，馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，習近平總書記系列重要講話精神，時事政治，黨內法規制度。
?。ǘ﹤鬟_黨支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務。
?。ㄈh員匯報思想、工作、學習和執行黨支部決議的情況。
?。ㄋ模┙M織開展有關的組織生活會，積極開展批評與自我批評。
?。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_民主評議黨員活動。
第十四條 會議要求
?。ㄒ唬耙袦蕚?，會議內容要集中，每次會議有針對性、有重點地解決當前黨員隊伍建設中存在的問題。
?。ǘ┲付▽Ｈ俗龊脮h記錄，內容包括時間、地點、會議主持人、參加人員名單、缺席人員名單、會議議題、參加人員發言要點等，會議記錄要認真保管，存檔備查。
第五章 黨課制度
第十五條 上課時間。每個季度一次，遇有特殊情況或專題教育活動，要根據上級黨組織統一部署及時安排相應黨課。
第十六條 黨課內容
?。ㄒ唬h的路線、方針、政策，馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，習近平總書記系列重要講話精神，黨的基本知識，黨的歷史和黨的基本理論教育。
?。ǘ吨袊伯a黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規制度。
?。ㄈh中央治國理政新理念新思想新戰略，社會主義核心價值觀，中國特色社會主義法治理論。
?。ㄋ模皟蓪W一做” 常態化制度化學習教育，國內外形勢教育，時事政治教育，科技文化教育，黨風廉政教育等。
?。ㄎ澹└鶕霞夵h組織重大理論學習和思想政治教育部署，開展專題黨課和情景式黨課教育。
第十七條 黨課要求
?。ㄒ唬┮J真制定黨課計劃，由黨支部書記具體負責。
?。ǘ┙⒖记谥贫?，無特殊情況，不能無故缺席。對因故未能參加黨課的黨員要及時補課。
?。ㄈh課教員一般由支部委員擔任，也可邀請上級領導、黨員先進典型人物、院外專家學者作專題黨課，或由具備授課能力的普通黨員擔任。黨課內容要聯系實際，講求實效。院里統一部署的黨課要按規定內容抓好落實。
?。ㄋ模C關黨委辦在院內網專欄設立上級黨校專家學者專題黨課視頻講座供黨支部選上。
?。ㄎ澹┮J真做好上黨課記錄，存檔備查。
第六章 組織領導
第十八條 高度重視，認真組織。各級黨組織要充分認識抓好“三會一課” 制度落實的重大意義，緊密結合各自工作實際，創新方式，認真組織開展。各黨支部書記要承擔起主體責任，履行“一崗雙責”要求，確?！叭龝徽n” 制度的正?；幏痘?。
第十九條 嚴格制度，逐項落實。要嚴格按照內容、時間、程序等要求組織開展好“三會一課”，不能用業務會、行政會或其他工作會議代替。會議要指定專人做好記錄和小結。
第二十條 加強檢查監督。每位黨員要自覺參加“三會一課”活動，黨員領導干部要以身作則、做好表率，不得無故缺席。因故不能出席的要履行請假手續并記錄在冊。對無故不參加或無特殊原因半年內三次以上未參加組織活動的黨員，要及時提醒并視情給予嚴肅的批評教育。
機關黨委紀委和黨辦要加強檢查督促，堅持查閱“三會一課”記錄、黨員學習筆記本、列席旁聽等方式，總結各黨支部好的經驗做法，及時發現和糾正苗頭性傾向性問題。年終將檢查結果納入機關基層黨建工作考核評議。
第七章 附 則
第二十一條 本細則由機關黨委負責解釋。
第二十二條 本細則自印發之日起施行。
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廣州海事法院民主評議黨員制度實施細則
第一條 為深入貫徹從嚴治黨要求，加強黨員教育和管理，提高黨員隊伍的綜合素質，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《關于建立民主評議黨員制度的意見》等有關制度，現結合本院工作實際，制定本細則。
第二條 民主評議黨員是加強和改進黨內政治生活一項重要內容。完善民主評議黨員制度，是增強黨員意識、錘煉黨性、促進基層組織建設的有效舉措。通過對黨員的教育、評議和組織的考核，對黨員履行義務，發揮先鋒模范作用的情況進行評價和鑒定，并通過組織措施，激勵黨員、純潔隊伍。
第三條 民主評議黨員主要圍繞以下內容進行評議和考核：
?。ㄒ唬┦欠駡猿植恍笇W習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，學習和遵守黨章，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終與黨中央保持一致。
?。ǘ┦欠裾J真履行黨員義務，努力發揮先鋒模范作用，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益。
?。ㄈ┦欠褡杂X遵守國家法律法規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行“八項規定”和“五個嚴禁”，敬法畏紀、清正廉潔。
?。ㄋ模┦欠駧ь^踐行社會主義核心價值觀，發揚黨的優良傳統和作風，保持高尚的道德情操，抵制歪風邪氣，堅守共產黨人的政治本色。
?。ㄎ澹┦欠駡绦悬h密切聯系群眾的路線，關注人民群眾合理司法訴求，認真踐行司法為民公正司法工作主題，維護人民群眾的合法權益。
?。┦欠穹e極參加黨內組織生活，按時交納黨費，履行職責，圓滿完成黨組織交給的各項工作任務。
第四條 民主評議黨員工作，以黨支部為單位，全體黨員參加，每年開展一次，可與機關基層黨建工作述職評議考核和年終工作總結一并進行。具體步驟：
?。ㄒ唬W習教育階段。組織開展馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真學習領會《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規章的基本內容和基本要求，夯實思想理論基礎。
?。ǘ┱勑碾A段。各黨支部要做到支委、黨員之間必談。既要交流思想，關心需求，又要聽取意見，指出不足。
?。ㄈ┳栽u階段。每名黨員對照黨員標準和評議內容，聯系個人實際，自覺查找自身在思想政治、工作作風，遵守紀律、道德品質、發揮作用、完成任務等方面存在的問題和不足，寫好個人自評材料，并針對問題明確整改措施。
?。ㄋ模┟裰髟u議階段。召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對黨員進行評議。其中，個人自評，每位黨員主要匯報學習、思想、工作、遵紀守法、發揮先鋒模范作用等方面情況，進行自我批評、做出自我評價，明確努力方向。黨員互評，相互之間開誠布公提出問題不足與意見建議。民主測評，向全體黨員發送測評表，按照優秀、合格、基本合格、不合格四個等次進行測評。
?。ㄎ澹┙M織評定階段。組織生活會民主評議黨員結束后，各黨支部，根據個人自評、黨員互評的情況以及黨員的一貫表現給每名黨員評定等次。對存在問題一時難以核實的，暫緩做出結論，提出處置意見，提交黨員大會，按照民主集中制的原則進行表決。
評定結果確定后，要及時向本人反饋。對評為優秀的黨員要予以表揚；對評為合格的黨員要肯定優點，提出希望和要求；對評為基本合格的黨員要指出差距、幫助改進；對評為不合格的黨員，要按照《關于做好處置不合格黨員工作的通知》規定給予處理，立足教育幫助，促進轉化提高。
?。┛偨Y上報階段。評議工作結束后，各黨支部要對評議情況進行認真總結，并報機關黨委辦備案。
第五條 民主評議黨員工作是一項政策性很強的工作，具體實施中要把握好以下四點：
?。ㄒ唬└鼽h支部要高度重視，精心組織民主評議黨員工作。黨支部書記要認真履行好主體責任，制定具體的實施方案，對各環節工作作出周密安排。
?。ǘ┮獔猿职阉枷胝喂ぷ髫灤┰u議的全過程，充分發揚民主，用好批評與自我批評武器，通過評議切實提高黨員隊伍的整體素質。
?。ㄈ┮J真把握好政策，實事求是。注意區分認識問題與立場問題、本人愿意改正與不肯轉變、能力問題與思想品質問題、主觀原因與客觀原因的界限。
?。ㄋ模┮⒅貙嵭?，保證質量，切忌圖形式，走過場。機關黨委辦要加強督促檢查，搞好分類指導，并注意總結經驗，及時解決存在的問題，對民主評議黨員失真失實的要責令重新進行，防止走過場、出偏差。
第六條 本細則由機關黨委負責解釋。
第七條 本細則自印發之日起施行。
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廣州海事法院黨組織黨內談心談話制度實施細則
第一條 為嚴肅黨內政治生活，進一步密切本院黨員領導干部之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的聯系，加強相互溝通交流，構建和諧氛圍，營造良好的政治生態，根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）等黨內法規制度，結合本院實際，制定本細則。
第二條 黨內談心談話制度是黨內組織生活的一種重要形式和成功的工作經驗，也是當前增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性的有力抓手，對于加強黨組織自身建設、保持先進性純潔性具有重要的現實意義。
第三條 黨內談心談話在各級黨組織和部門內開展。
第四條 各黨組織談心談話范圍：各級黨組織黨員領導干部之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。
各級黨組織黨員干警中出現以下七種情況時，各級黨組織書記或其他分管成員必須及時約談相關人員。
?。ㄒ唬┫蠕h模范作用缺失，表率示范作用不強，在參加政治理論學習、完成組織安排的工作任務等方面不積極主動時；
?。ǘ├硐胄拍畛霈F模糊動搖，精神空虛迷茫，“四個意識”不強，在遵守政治紀律和政治規矩等方面存在問題時；
?。ㄈh性意識淡化，對法治信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，甚至出現參加封建迷信活動、信仰宗教、推崇西方價值觀念、鼓吹“憲政民主”“司法獨立”等情況時；
?。ㄋ模┐嬖谶`反黨紀，違反“八項規定”和“五個嚴禁”，受到批評教育、組織處置、紀律處分時；
?。ㄎ澹┤罕姺从硢栴}較多，被人舉報，考核被評為不合格時；
?。┰诩彝?、工作、生活中遇到具體困難，出現思想波動、情緒低落等情況時；
?。ㄆ撸└鶕霞壗M織規定和院里統一部署，在召開年度黨員民主生活會、組織生活會前。？？？？
第五條 談心談話要根據不同對象、不同問題采取不同的方式方法，確定不同的主題和重點。
?。ㄒ唬┙M織約談。根據工作需要，各級黨組織書記可代表黨組織隨時約談黨員干警，征求對黨組織、領導干部和機關基層黨建工作等方面的意見建議，了解掌握黨員干警思想、工作、作風、生活等方面情況；
?。ǘ┘w談話。針對黨員干警存在的共性問題，可采取“一對多”的方式進行集體談話，誠懇指出問題和不足，相互交換和深入探討解決問題的意見和建議；
?。ㄈ﹤€別談話。在領導分工調整、中層干部崗位調整，或針對黨員干警的個性問題可進行個別談話，對出現苗頭性、傾向性問題時及時幫助提醒，對發現的實際困難主動給予幫助解決；
?。ㄋ模﹤€人約談。黨員干警個人有情況需要與領導交流溝通的，可主動提出談話要求，反映問題情況，匯報個人思想。
第六條 談心談話每季（半年）不少于一次。各級黨組織的談心談話視情可安排在半年總結、年度民主生活會、組織生活會召開前或開展黨員黨性分析、民主評議黨員工作前進行，也可根據工作實際單獨開展。
第七條 因公出差黨員干警可約定時間、地點進行面談，對年老體弱、行動不便的黨員干警可實行上門約談。？
第八條 談心談話要堅持以下基本原則：
?。ㄒ唬┮哉\相待原則。談話者要以平等心態，創造良好氣氛，相互之間做到坦誠相見，真心實意，虛心接受對方提出的意見和建議。
?。ǘ嵤虑笫窃瓌t。談心談話既要肯定成績，又要明確指出缺點和不足。對原則問題要分清是非，不能因其工作成績突出而姑息其錯誤，也不能因其錯誤而否定其成績。
?。ㄈ┯械姆攀冈瓌t。談話方式要針對不同談話對象的不同特點、不同情況采取不同的形式。談話主題要明確，問題要聚焦，力戒空泛。
?。ㄋ模┙逃鑼г瓌t。談話要本著防微杜漸、治病救人的態度，適時提醒、引導談心談話對象，啟發對方自己教育自己。
?。ㄎ澹┫嗷プ鹬卦瓌t。談心談話要彼此尊重、相互信任，內容保密，不要隨意將個人隱私泄露給他人。？
第九條 各級黨組織要把開展黨內談心談話活動作為了解、關心和愛護黨員干警、聯系群眾和準確評價黨員干警的重要手段，營造良好的政治生態。
第十條 各級黨員領導干部要認真落實《準則》提出的“領導干部要帶頭談”的要求，主動與其他同志談心談話，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭講實話，帶頭落實整改措施、改進工作，為黨員群眾作好表率。
第十一條 談心談話后要抓好有關問題的督辦和落實。對談心談話對象反映的情況和問題，要通過適當方式進行深入了解；對涉及其工作和生活的實際困難，要協調幫助解決；對認定存在的問題，要督促整改；對沒有改正或改正不明顯的，要及時提出警示和處理意見。
第十二條 談心談話工作開展情況納入各級黨組織工作考核評議。
第十三條 本細則由機關黨委負責解釋。
第十四條 本細則自印發之日起施行。
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廣州海事法院關于建立黨內學習教育檢查督促機制的實施意見
為全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實從嚴治黨要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強化從嚴治黨主體責任，進一步提高機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實增強黨內學習教育的針對性和實效性，著力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化規范化?，F結合我院工作實際，制定本實施意見。
一、建立工作機制。按照中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》的要求，在院黨組的領導下，建立黨內學習教育檢查督促機制。由機關黨委紀委會同政治部、監察室、辦公室等部門采取定期或不定期的方式對機關基層黨組織開展黨內學習教育情況進行檢查督促，及時發現和糾正工作中的偏差和問題，使學習教育真正落到實處。
二、強化落實領導責任。各黨支部書記是基層管黨治黨第一責任人，院分管領導是管黨治黨的直接責任人。領導干部要帶頭抓好本部門的學習教育工作，層層分解、層層落實，抓出實效。黨支部要充分發揮教育管理監督黨員的主體作用，運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育，真正成為教育黨員的戰斗堡壘。
三、明確檢查督促內容和形式。對各黨支部開展學習教育工作的總體部署、具體步驟、工作安排、落實形式、成果成效等進行檢查督促。采取定期檢查、隨機抽查、會議督導等多種形式進行。
?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查。每月根據各黨支部報送的基層黨建工作臺賬對落實黨內各項制度特別是“三會一課”制度執行情況、“兩學一做”和黨內活動開展情況、黨員領導干部參加支部活動情況、黨員參與活動發揮作用情況等進行檢查。
?。ǘ╇S機抽查。根據各黨支部工作匯報情況進行隨機抽查。一是開展明查；二是直接進行“突擊訪”。通過聽取工作匯報，查看臺賬資料，查閱黨支部工作記錄本，基層黨員干部群眾訪談，實地調研等方式，了解掌握各黨支部學習教育工作的落實情況。
?。ㄈh督導。適時召開黨支部書記會議，聽取各黨支部開展學習教育的情況匯報，并對督查情況進行反饋、通報。
四、明確督查要求。各黨支部要高度重視督查工作，提高認識，積極配合。機關黨委紀委和黨辦要認真負責，及時做好調查研究，不斷改進督查工作方法。
?。ㄒ唬└鼽h支部要加強對黨員教育的領導，把思想教育作為首要任務，發揮好黨支部在從嚴教育管理黨員中的應有作用。以經常性的督查工作為契機，按照機關黨建工作要求定期對本單位開展學習教育情況進行認真的分析檢查，研究和探討新時期進一步改進和加強思想政治教育的方法和措施，不斷提高機關基層黨建工作的整體水平。
?。ǘ┮局鴮嵤虑笫堑脑瓌t對待黨內學習教育督查，各黨支部要注意把基礎工作做在平時，及時、按質做好各項會議和活動記錄，不得弄虛作假和虛于應付，防止形式主義和“兩張皮”。工作匯報內容要重點突出、體現特色，并形成書面材料及時報送機關黨委辦。
?。ㄈ┮怀鰡栴}導向，對于在督查中反映出來的問題，各黨支部要采取切實有效措施和辦法及時解決。對工作不落實、搞形式主義、擺花架子的，要進行嚴肅批評教育，并限期改正。
五、做好督查結果的報告和問題整改。根據督查所反映的情況，認真梳理總結好的做法和經驗，找出存在的問題，形成督查報告上報院黨組并公布。同時，將發現的問題及時反饋相關黨支部進行整改，整改方案和結果要及時報告。
六、發揮考核評價機制作用。將各黨支部落實黨內學習教育的督查最終結果作為年終部門綜合考核評價、評先創優的重要依據，納入年終黨建工作考評。把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各黨支部黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。
七、嚴格執紀問責。對落實學習教育工作部署不及時、落實不得力、查找問題不認真、整改措施不到位的黨支部，要依照有關規定嚴肅批評、追責問責，采取提醒談話、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式妥當處置。適時將檢查監督中發現的普遍性問題在黨內進行通報。
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來源：中共廣東省直屬機關工作委員會辦公室
編輯：鐘婷 陳炳文
